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網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,中央網(wǎng)信辦嚴(yán)打這七類行為!

2023-11-25

如今,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻改變了我們的生活。《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,我國(guó)網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)26.7個(gè)小時(shí),相當(dāng)于每天上網(wǎng)近4個(gè)小時(shí)。

如今,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻改變了我們的生活?!吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,我國(guó)網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)26.7個(gè)小時(shí),相當(dāng)于每天上網(wǎng)近4個(gè)小時(shí)。隨著網(wǎng)民規(guī)模、上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)日益增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容空前豐富,網(wǎng)絡(luò)空間治理也變得越來(lái)越重要和緊迫。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中,一些負(fù) 面極端情緒,不僅傷人傷己,更容易形成網(wǎng)暴,讓網(wǎng)絡(luò)“戾氣”變成傷人的“利 器”。

近日,中 央網(wǎng)信辦印發(fā)通知,在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)為期1個(gè)月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦網(wǎng)絡(luò)戾氣容易滋生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)版塊,從嚴(yán)打擊惡意攻擊謾罵、挑起群體對(duì)立、宣泄極 端情緒等突出問題,堅(jiān)決懲治一批違規(guī)賬號(hào)、群組和網(wǎng)站平臺(tái),有力遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣傳播擴(kuò)散。

重拳整治“網(wǎng)絡(luò)戾氣” 清朗網(wǎng)絡(luò)空間

,時(shí)長(zhǎng)01:52

據(jù)了解,此次“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動(dòng)期間要集中關(guān)閉一批嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣的賬號(hào)群組,堅(jiān)決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能版塊,從嚴(yán)查處一批履責(zé)不力、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺(tái),形成有力震懾。


中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。壕W(wǎng)絡(luò)戾氣指的是一種偏執(zhí)極端非理性的煽動(dòng)對(duì)立的一種情緒。這種利用網(wǎng)絡(luò)策源發(fā)酵和傳播的情緒,逐漸演化成侵害他人合法權(quán)益,產(chǎn)生非法流量,這種拉踩引戰(zhàn)、炮制所謂的熱點(diǎn),打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)暴力,都有這種戾氣所導(dǎo)致的原因。我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)戾氣的生態(tài)化治理,勢(shì)必 要從源頭也就是這種網(wǎng)絡(luò)戾氣的治理開始。


據(jù)專家介紹,中央網(wǎng)信辦此次開展的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)于社交、短視頻、直播等重點(diǎn)平臺(tái)類型的7類行為進(jìn)行打擊,準(zhǔn)確界定了網(wǎng)絡(luò)戾氣的具體特點(diǎn)和類型,有利于進(jìn)一步深入整治治理。


中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春:它通過(guò)這種精 準(zhǔn)的治理,同時(shí)其實(shí)很多的治理措施也的確是需要通過(guò)平臺(tái)去落實(shí)。那么比如這里面會(huì)涉及對(duì)于賬號(hào)、對(duì)于內(nèi)容、對(duì)于行為的一些處置。一方面體現(xiàn)了長(zhǎng)期以來(lái)在內(nèi)容監(jiān)管方面積累的這種治理的經(jīng)驗(yàn),另一方面由于非常精 準(zhǔn),非常具有針對(duì)性的措施,所以我們認(rèn)為說(shuō)這樣的一輪專項(xiàng)整治和我們以前看到的其他清朗行動(dòng)一樣,也是有望實(shí)現(xiàn)比較好的一個(gè)治理的效果。

重點(diǎn)嚴(yán)打?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)戾氣的七類行為

相較于現(xiàn)實(shí)社會(huì),網(wǎng)絡(luò)空間的隱匿性,更容易使充斥戾氣的極端言論扎堆出現(xiàn)。這一次,中央網(wǎng)信辦要重點(diǎn)針對(duì)7類行為進(jìn)行打擊,主要包括:

“網(wǎng)絡(luò)廁所”“開盒掛人”行為;

借社會(huì)熱點(diǎn)事件惡意詆毀、造謠攻擊;

污名化特定群體、煽動(dòng)地域?qū)αⅲ?br />
斗狠PK等低俗不良直播行為;

有組織地惡意辱罵舉報(bào)他人;

編造網(wǎng)絡(luò)黑話、惡意造梗;

煽動(dòng)網(wǎng)上極端情緒等行為。


所謂的“網(wǎng)絡(luò)廁所”,是一種匿名的網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象,是指當(dāng)事人照片、行為或言論被網(wǎng)友投稿至社交平臺(tái)的“廁所號(hào)”,也稱“掛廁”。值得注意的是,“網(wǎng)絡(luò)廁所”的關(guān)注者、所謂投稿者和被“掛”者,還有不少是未成年人。這類“廁所號(hào)”中充斥著攻擊性言論,一些賬號(hào)中含有惡意P圖、偽造視頻、引戰(zhàn)言論甚至是辱罵等內(nèi)容。


“開盒掛人”,也是網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ),指在網(wǎng)絡(luò)上公開曝光他人隱私的行為,也是一種網(wǎng)絡(luò)暴力行為。

網(wǎng)絡(luò)戾氣對(duì)網(wǎng)民權(quán)益網(wǎng)絡(luò)秩序造成嚴(yán)重影響

有上述這些行為的網(wǎng)民,有的是為了發(fā)泄情緒、求關(guān)注,有的可能只是獵奇、滿足好奇心,但本質(zhì)上都是嚴(yán)重的侵權(quán)行為?!霸熘{”“污名化”等等,類似這些行為會(huì)造成哪些嚴(yán)重危害呢?來(lái)聽專家的分析。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。骸熬W(wǎng)絡(luò)廁所”“開盒掛人”本質(zhì)上是侵害公民個(gè)人信息權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)的嚴(yán)重的侵權(quán)行為和違法行為。行為人應(yīng)當(dāng)按照“民法典”去承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,嚴(yán)重的話還可能涉及刑法及其司法解釋,承擔(dān)誹謗罪、損害商譽(yù)罪、尋釁滋事罪等刑事責(zé)任。有一些違法人認(rèn)為法不責(zé)眾,認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是虛擬的,可以不承擔(dān)責(zé)任。其實(shí)這都是對(duì)法律的誤讀。我們國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份認(rèn)證制度早已寫到“網(wǎng)絡(luò)安全法”里面,實(shí)踐中并不存在找不到責(zé)任人的情況,每一個(gè)人都要為網(wǎng)絡(luò)行為自己負(fù)責(zé)任。


據(jù)專家介紹,所謂“網(wǎng)絡(luò)廁所”是指,網(wǎng)友向“廁所號(hào)”發(fā)送針對(duì)特定群體或個(gè)人的嘲諷譏笑、惡意評(píng)價(jià)、詛咒謾罵的信息,“廁所號(hào)”再將這些信息以匿名形式使用諧音字發(fā)出,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避監(jiān)管的目的。據(jù)了解,目前“網(wǎng)絡(luò)廁所”的使用群體以青少年為主,所以造成的危害尤為值得重視。


中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春:網(wǎng)絡(luò)戾氣的受害者,我們應(yīng)該說(shuō)未成年人可能在這種充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣的氛圍下是容易受到影響。一方面他們可能會(huì)受到充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣內(nèi)容的攻擊和影響,另一方面他自己也可能被裹挾到這樣一個(gè)充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣的氛圍當(dāng)中,成為攻擊他人的主體。那么在這個(gè)意義上,我們說(shuō)他可能是容易受到影響的這樣一個(gè)群體。


據(jù)了解,包括“網(wǎng)絡(luò)廁所”等現(xiàn)象在內(nèi)的行為目前已經(jīng)造成了比較明顯的危害,首先是在言語(yǔ)攻擊之外,有人不合法地披露“被掛者”個(gè)人私密信息,觸犯了網(wǎng)絡(luò)紅線;另外,飽含惡意和極端戾氣的謾罵和仇恨,形成了嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力,甚至引發(fā)自殘自殺等悲?。贿€有這些發(fā)布者通過(guò)匿名逃避監(jiān)管的方式,增加了受害者的維權(quán)難度,削弱了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的約束力。

將鍵盤作為“利刃” 誰(shuí)在背后推波助瀾

不管是熟人在社交群里口無(wú)遮攔,還是素未謀面的人在網(wǎng)上惡意攻擊,這都對(duì)他人造成傷害,讓本該清朗的網(wǎng)絡(luò)空間增添了戾氣。通過(guò)這樣的案例我們也可以看到,整治網(wǎng)絡(luò)戾氣既包括對(duì)網(wǎng)暴本身的整治,也要改變導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力存在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。那么,是誰(shuí)在背后起到了推波助瀾的作用,網(wǎng)絡(luò)戾氣產(chǎn)生的原因到底是什么呢?

據(jù)了解,目前“網(wǎng)絡(luò)戾氣”問題之所以比較突出,首先是因?yàn)橐恍┢脚_(tái)的營(yíng)銷賬號(hào)為了吸引流量,采用標(biāo)題黨、情緒化的報(bào)道方式,煽動(dòng)情緒、制造爭(zhēng)議,引發(fā)輿論戾氣,從而實(shí)現(xiàn)增加注意力和廣告收入的目的。另外,一些有組織的“網(wǎng)絡(luò)水軍”通過(guò)鼓動(dòng)網(wǎng)民、水軍造勢(shì)、造謠等方式,對(duì)相關(guān)群體進(jìn)行敲詐勒索,以此牟利。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春:這些行業(yè)、這些組織他們實(shí)際上也是在專業(yè)化的運(yùn)作,一方面他們現(xiàn)在也在運(yùn)用新的這些,比如說(shuō)人工智能、機(jī)器人這樣的一些方式去進(jìn)行,另一方面,他們也是產(chǎn)業(yè)化把這種不良的氛圍,這種充滿戾氣的氛圍轉(zhuǎn)化為商業(yè)收入的這種機(jī)制。所以在這個(gè)意義上,我理解我們的網(wǎng)信辦也好,我們的整體的生態(tài)內(nèi)容治理是需要抓到核心的抓手上的,尤其是這種有組織的、有謀利的,這種有特別明顯的這種行業(yè)化運(yùn)作特點(diǎn)的這種行為,應(yīng)該是進(jìn)行一個(gè)集中的精 準(zhǔn)打擊。

據(jù)了解,此次 “清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”行動(dòng)期間要集中關(guān)閉一批嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣的賬號(hào)群組,堅(jiān)決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能版塊,從嚴(yán)查處一批履責(zé)不力、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺(tái)。


中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。壕W(wǎng)絡(luò)戾氣產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜,既有詆毀他人達(dá)到泄憤的目的,同時(shí)又有大量的損害他人商品聲譽(yù)、敲詐勒索、尋釁滋事的其他目的。既有拉踩引戰(zhàn),引發(fā)對(duì)立,獲取不法流量的目的,同時(shí)也有危害社會(huì)穩(wěn)定,破壞來(lái)之不易的網(wǎng)絡(luò)安定環(huán)境的目的。可以說(shuō)對(duì)這種網(wǎng)絡(luò)戾氣的全 方 位治理,在維護(hù)公民合法權(quán)利和自由方面有著極其重要的意義,同時(shí)也對(duì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,增加網(wǎng)絡(luò)信任和維護(hù)國(guó)家安全層面有著深遠(yuǎn)的意義。

新聞鏈接:以網(wǎng)絡(luò)代罵 網(wǎng)絡(luò)造謠牟利

剛才專家提到了,煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戾氣的原因,很多都是以吸引流量和廣告收入為目的,甚至有組織和個(gè)人為盈利,專門進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)代罵”“網(wǎng)絡(luò)造謠”,我們來(lái)看這樣一組案例。

,時(shí)長(zhǎng)02:41

今年8月,在互聯(lián)網(wǎng)某平臺(tái)上,多條替他人提供網(wǎng)絡(luò)辱罵服務(wù)的留言引起了湖南長(zhǎng)沙警方的注意。這名網(wǎng)名為“代罵聲討一哥”的網(wǎng)友連續(xù)發(fā)帖稱,自己長(zhǎng)期承接在網(wǎng)絡(luò)上辱罵他人的服務(wù)。

民警立即開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該發(fā)布留言網(wǎng)民的真實(shí)身份為22歲的李某,8月8日,警方依法將李某抓獲歸案。


違法行為人 李某:我一般發(fā)廣告的話是在貼吧里面,然后我的廣告內(nèi)容是“接代罵”。有些有需求的“老板”,他如果看到的話,他就會(huì)根據(jù)我廣告中的聯(lián)系方式,就會(huì)主動(dòng)加我的。

據(jù)李某交代,找自己下單的人,下單理由也是五花八門。有的是因?yàn)榍楦屑m紛,有的是因?yàn)橥嬗螒螋[了矛盾,還有商家為了利益,惡意抹黑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。去年10月至今,李某已經(jīng)接了100單左右。


這是發(fā)生在今年5月山東的一起網(wǎng)絡(luò)謠言案件,網(wǎng)民“街頭乞丐哥哥”在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布一條標(biāo)題為“山東濰坊安丘發(fā)生一起毒餌害人兇案,因高利貸,下 毒殺 死4人”的短視頻新聞。視頻發(fā)布后,迅速?zèng)_上當(dāng)?shù)責(zé)崴眩鹕鐣?huì)關(guān)注。但是,山東濰坊網(wǎng)安部門核查后發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生此類案件。


山東省濰坊安丘市公安局網(wǎng)安大隊(duì)民警 劉碩:發(fā)現(xiàn)雖然視頻當(dāng)中,有部分的判斷片段顯示的是安丘的地標(biāo)性建筑,但是在視頻當(dāng)中,接受采訪的民警、接受采訪的法官以及視頻中顯示的警車,大部分都是來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)的拼接。

網(wǎng)安民警發(fā)現(xiàn)這個(gè)視頻賬號(hào)上發(fā)布有大量熱點(diǎn)案事件短視頻,標(biāo)題驚人,有些短視頻點(diǎn)擊量過(guò)萬(wàn),但絕大部分是假新聞。為杜 絕假新聞繼續(xù)傳播,民警決定立案?jìng)刹椋芸戽i定了視頻賬號(hào)負(fù)責(zé)人楊某某。楊某某到案后供認(rèn)了其利用AI智能工具及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制作發(fā)布假新聞、散布網(wǎng)絡(luò)謠言的事實(shí)。


據(jù)了解,2022年7月以來(lái),楊某某所在的某文化傳媒有限公司在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)兩個(gè)MCN機(jī)構(gòu)賬號(hào),同時(shí)在網(wǎng)上購(gòu)買142個(gè)自媒體賬號(hào),將從網(wǎng)上搜集到的熱點(diǎn)案事件,隨意更改時(shí)間、地點(diǎn),拼湊成新聞后通過(guò)自己運(yùn)營(yíng)的賬號(hào)再次發(fā)到網(wǎng)上,炒作敏感案事件進(jìn)行引流牟利,并以發(fā)布數(shù)量和流量計(jì)算員工報(bào)酬。很多不明真相的網(wǎng)民極易上當(dāng)受騙,也給當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù) 面影響。

加強(qiáng)平臺(tái)“功能設(shè)置”與“環(huán)節(jié)設(shè)置”管理

網(wǎng)絡(luò)戾氣整治,具體措施有哪些呢?據(jù)了解,此次“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動(dòng)的具體舉措包括:從嚴(yán)查處違規(guī)功能設(shè)置方面,將強(qiáng)化直播彈幕、PK等重點(diǎn)功能管理,堅(jiān)決清理處置網(wǎng)絡(luò)戾氣內(nèi)容;集中取消一批批量組織惡意舉報(bào)的功能應(yīng)用;加強(qiáng)對(duì)表情包、P圖拼圖、視頻剪輯、AI合成等功能的審核管理,清理下架含有惡搞攻擊、挑起對(duì)立等內(nèi)容的表情包、圖片和視頻。從嚴(yán)查處違規(guī)平臺(tái)環(huán)節(jié)方面,將督促網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)榜單、話題、推薦、評(píng)論、私信等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)禁在榜單、推薦等位置推送煽動(dòng)、宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)戾氣的內(nèi)容,通過(guò)設(shè)置“私信折疊”“消息盒子”等減少陌生人私信騷擾。

原標(biāo)題:《網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,中央網(wǎng)信辦嚴(yán)打這七類行為!》

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